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吉安启动盐业体制改革:撤销盐务局 盐价市场定

2017-8-10 15:56| 发布者: 内容发布| 查看: 15| 评论: 0

摘要: 原标题:我市启动盐业体制改革 撤销盐务局,加速“政企分开” 今后盐价,市场“说了算”□罗克帅、本报记者罗青近日,我市正式出台《吉安市盐业体制改革实施方案》,在坚持食盐专营、确保食盐质量安全和供应安全的基 ......

原标题:我市启动盐业体制改革 撤销盐务局,加速“政企分开” 今后盐价,市场“说了算”

□罗克帅、本报记者罗青

近日,我市正式出台《吉安市盐业体制改革实施方案》,在坚持食盐专营、确保食盐质量安全和供应安全的基础上,允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域,以自有品牌开展跨区域经营产销一体,进一步释放市场活力,实现盐业资源有效配置,促进行业健康可持续发展。

调整盐业监管职能

按照《方案》要求,我市盐业主管机构、食盐安全监管机构与盐业公司实现“政企分开”,撤销市、县(市、区)盐务局,剥离其承担的行政管理职能。其中,盐业主管职能移交工信部门负责,食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门负责。

为确保我市盐改过渡时期食盐安全,在新的食盐监管体制建成之前,保持现有监管执法体系不变,仍由盐务部门负责食盐质量安全监督管理。食品药品监管、公安、司法、农业、卫生、市场和质量监督、盐务等部门联合执法,完善配合联动机制,依法加强监管,防止出现监管空档期。同时,加强对工业盐和饲料添加剂氯化钠的生产、销售、使用企业的督促检查,严格防止工业盐、饲料添加剂氯化钠流入食盐市场。

不再新增生产批发企业

《方案》明确指出,我市将以现有的1家食盐定点生产企业和15家食盐批发企业为基数,不再转报核准新增食盐定点生产企业和食盐批发企业,鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。现有食盐定点生产企业和食盐批发企业许可证不再重新核发,有效期延至2018年12月31日。同时,充分发挥食盐生产、批发企业的保障供应作用,有效拓宽碘盐供应渠道,确保合格碘盐覆盖率在90%以上,满足特定人群非碘盐消费需求。

放开食盐销售价格

按照国家统一部署,我市从2017年1月1日开始,取消食盐准运证,放开食盐生产批发区域限制,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。

《方案》提出,允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。允许食盐批发企业向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在省内跨区域开展经营。

为确保食盐价格稳定,加强对食盐零售价格的市场监测,特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。


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