甘霖在全国工商系统广告处长、广告监测中心主任培训班上讲话

　　甘霖指出，在我国广告业大发展之时，组织全国工商系统广告处长、广告监测中心主任集中学习、研讨广告工作的理论和实务十分必要，十分重要。这既是落实全国工商系统人才工作会议精神，培养专家型人才的具体行动，也是全面提升广告业务条线干部队伍素质，深入推进新形势下广告工作的客观需要和紧迫要求。

　　甘霖强调，学员要清醒认识广告工作面临的挑战和形势，带着问题学习。目前我国广告业发展水平不高，广告的产业价值和对经济社会的贡献度并未得到社会认同。广告市场集中度较低，企业小、弱、散特征明显。同时，广告市场秩序还不规范，广告诚信度不高。虚假广告的负面影响引人关注，广告业发展缺少良好氛围。以上问题既是产业发展的问题，也是当前广告工作的薄弱环节，迫切需要解决和改善。希望学员在学习中加深思考，提出有针对性的意见建议或解决方案。

　　甘霖强调，学员要清醒认识广告工作面临的新机遇，怀着信心学习。学员一定要对广告工作充满信心，不仅因为广告工作已有较好的基础，更重要的是广告业发展有着光明的前景。首先，党和政府高度重视广告工作。总局党组十分关心和重视广告工作，周伯华局长多次作出重要指示和批示，明确指出广告将成为工商部门服务经济社会发展的又一亮点，要求各地工商部门把广告工作摆在更加突出的位置来抓。各地政府日益重视广告工作，把发展广告业作为加快转变经济发展方式的一项重要举措。其次，广告工作有了较好的基础。广告法律体系基本建立，《广告法》修订工作取得重大进展，部门规章和地方法规逐步完善，市场监管长效机制基本建立，指导广告业发展工作局面逐步打开，《广告业“十二五”发展规划》年内有望出台。最后，广告业加快发展面临有利的市场条件。国家大力发展文化产业、现代服务业等一系列重大经济社会发展战略的实施，为广告业加快发展提供了强有力的政策支持与制度保障。

　　甘霖强调，学员应清醒认识广告工作存在的不足和差距，明确学习目标。这次培训班的主要目标是通过培训，使学员进一步深化对广告及广告业发展规律的认识，进一步提升广告管理理论水平和业务工作能力。由于学员的教育背景、工作阅历、知识结构等方面存在差异，各地经济发展水平和广告工作开展的情况也不同，每个人要结合自己和本地的广告工作实际确定个人培训目标，在培训期间，有侧重地强化学习训练。

　　甘霖指出，在5月份举办的全国工商系统广告工作座谈会上，总局对当前和今后一段时期的广告工作进行了部署，在指导行业发展和强化市场监管方面都明确了具体任务和要求。各地工商部门按照总局的要求，不断增强大局意识、责任意识、风险意识，积极转变工作思路，创新工作机制，争取地方党委、政府的支持，做了大量工作，取得了新的成果和经验。培训班为学员提供了互相交流、学习提高的机会。学员应珍惜机会，勤奋学习，进一步深化对广告及广告业发展规律的认识，提升广告管理理论和业务水平，争取在改进广告工作方式、方法和提高工作成效上实现创新和突破。

　　据了解，全国工商系统广告处长、广告监测中心主任培训班为期10天，来自全国各地工商部门的广告监管机构负责人70余人参训。培训班邀请了来自国家工商总局、国家发改委以及武汉大学、中国传媒大学等相关负责人及学者授课，课程设置包括工商行政管理理论创新成果介绍、广告学基本理论及产业定位等。