从7月1日起，河南省各级工商行政管理部门一律不再对医疗广告发布进行审批。广告主和广告经营者凭卫生行政部门出具的《医疗广告证明》即可到媒介进行广告发布。这则消息的发布，再次引起了业界人士的对医疗广告市场问题的广泛关注。 伴随着生活水平的提高，保健意识的增强，人们对于医疗服务的需求日益增长。医家实事求是的宣传本无可厚非，但一些医家利用不同形式的媒体，宣传推介自己的医疗服务时却频频越轨，且花样不断翻新，让消费者无所适从。 与此同时，一些违规的医疗广告在客观上更有贬低同行抬高自身的嫌疑，如一些医疗机构利用传媒占有大量时间和篇幅进行医疗服务广告宣传的同时，又借用卫生、药监部门以及医疗专家的名义，在媒体上刊登他们介绍推荐某某药品的宣传报道文章，极易误导病患者。日益猖獗的虚假的医疗服务广告在误导消费者的同时，也可能使病患者贻误治疗时机，还有不少治疗性病的广告更成了老百姓眼前耳边的污染和噪音。 一位民营医院的院长坦言，民营医院要生存，只能靠做广告吸引患者前来就诊。做广告医院就门庭若市，不做广告则门可罗雀。这些广告经营者、广告发布者、广告主是发布违法医疗广告的直接受益者，以此谋取了巨额不义之财。在传媒日益发达的今天，为使广大病患者能够及时得到货真价实的医疗服务和合理用药，对屡禁不止的虚假医疗广告，已经到了非治不可的地步。 面对医疗广告市场混乱的局面，取消医疗广告因涉及到如何维护公民知情权问题，尤其是目前病患者获得医疗信息的渠道较窄，医疗广告是一个较为重要的渠道，如果正常的医疗广告被取消，社会公众对医疗信息的需求仍然存在，由此就会使一些病患者因为缺少信息先导而“病急乱投医”，同时也为江湖游医招摇撞骗提供可剩之机。 市场规则存在的缺陷，法定的执法措施操作性不强，以及目前对虚假医疗广告处罚偏轻等是造成这种局面的主要原因。 不言而喻，医疗服务市场作为一个特殊的市场，在引入市场竞争机制的同时，更需要政府有关部门充分利用社会和市场的力量，强化监管和制约机制。按照市场竞争的一般规律，作为市场竞争主体的医疗机构，利用广告扩大知名度，也是在竞争中克敌制胜的法宝，而作为消费者的病患者同样也需要从医疗广告获取有用的信息。有人认为，医疗市场存在的问题，始作俑者，绝非广告，主管部门应该下力气建立医疗市场的规则和制度，通过管理来规范和推动医疗市场的发展在此前提下，政府主管部门所要做的，仅仅是如何规范医疗广告而已。 由于医疗广告直接关系到广大病患者的生命健康安全和切身利益，切实加大治理违法、虚假医疗广告力度势在必行。 业界有关人士称，正确的做法应该是堵源截流，规范源头。在加强广告法宣传，开展虚假广告专项治理的同时，督促新闻媒体依法加强广告审查，尽快制定医疗广告管理办法，规范市场，加强广告法宣传和药品广告监督管理，依法加强广告审查工作，对那些发布虚假医疗广告的广告主、广告经营者、广告发布者进行重罚，涉嫌构成犯罪的追究其刑事责任，彻底消除虚假和违法广告的生存空间，才能有望使医疗广告市场“正本清源”。 |
