信息产业部有关负责人昨日表示，经信息产业部批准，中国电信集团公司在广东深圳和江西上饶、中国网络通信集团公司在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，作为试点承担电脑与电话(PC-Phone)方式的网络电话业务。除此之外，任何单位和个人都不得从事这项业务。 上千家企业被“关在门外” 据信息产业部有关负责人介绍，为了探索网络电话这一新的商业模式，并为有序监管提供经验，试验期间的资费方案可由中国电信、中国网通集团公司自行决定，并报通信管理部门备案。试验重点为服务质量、业务控制、互联互通、结算等技术和管理以及业务应用、互联网接入业务和PC―Phone业务结合的商业模式。 目前，国内经营网络电话业务的商家，全国大大小小至少有上千家，其中不乏一些基础电信运营商。尽管这些企业表达出“非常想进入”的意愿，但监管部门的声音仍然是禁止的。 主要经营网络通信的263公司董事长李小龙对本报表示，通信行业的主体是几大国有运营商，这些国有运营商手上有大量基于传统电路交换的资产，数额高达几千亿元，监管部门希望这些资产能保值，以及减缓这种贬值。 盈利有限公司多观望 除了这四个城市，其他地区经营的网络电话业务将被完全禁止。在7月18日信产部下发各地通信管理局和运营商总部的《通知》里要求：除中国电信和中国网通能在部分地区进行PC-Phone方式IP电话商用试验外，任何单位和个人不得从事这项业务。 信息产业部强调，除试点外，基础电信运营企业已违规提供PC―Phone业务或者为其他单位或个人提供PC―Phone业务落地服务的，应立即停止违规经营行为，并加以规范整改。 信产部这一政策使得“跃跃欲试”的部分企业只有继续观望，TOM在线副总裁冯珏表示尚未决定是否在其运营的TOM-SKYPE中引入这一技术，她解释说，除了政策不明朗外，经营网络电话还要向电信运营商购买时长，设备投入也较大，价格又不能太高，而现有传统电话资费也在下降，所以网络电话的盈利有限，公司也正在观望。 |
